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為貫徹落實《食品安全法》《中共中央國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》和國家衛生健康委等三部委聯合發布的《關于印發食品安全標準跟蹤評價工作方案的通知》（國衛辦食品函〔2023〕37號）等有關要求，落實上海市食品安全標準跟蹤評價各項工作，立足食品安全標準管理提質增效，市衛生健康委、市農業農村委、市市場監管局聯合制訂本方案。

一、工作目的

貫徹落實習近平總書記“最嚴謹的標準”重要指示精神，順應公眾健康保護、食品安全監管和食品產業發展需求，會同相關部門和行業組織等，持續開展食品安全標準跟蹤評價，推動食品安全標準有效實施，促進標準制定與執行有效銜接，為相關食品安全標準制修訂提供科學依據，提升食品安全標準質量。

二、工作內容與方式

（一）常態評價工作。市衛生健康、市農業農村、市市場監督管理、進出口食品監督管理等部門以及行業組織、技術機構等建立健全常態化溝通協調機制，并將人大建議、政協提案、信訪咨詢、網絡輿情等涉及食品安全標準相關意見建議納入常態評價范圍，共同研究上海市監管部門、行業企業等在執行食品安全標準中遇到的問題。各單位可通過食品安全標準意見反饋平臺反饋相關問題和建議，上海市食品安全地方標準審評委員會秘書處（以下簡稱秘書處）負責收集匯總上海市常態評價工作情況，并納入年度工作技術報告。

1.食品安全國家標準意見反饋可通過食品安全國家標準跟蹤評價及意見反饋平臺（https://sppt.cfsa.net.cn:8086/db/yjfk），反饋相關意見建議。

2.上海市食品安全地方標準意見反饋可通過上海市食品安全標準信息服務平臺（https://jds.wsjkw.sh.gov.cn/spaqbz/index.html）中“地方標準跟蹤評價”欄，反饋相關意見建議。

（二）專項評價工作。根據國家食品評估中心每年確定的專項評價食品安全標準名單，結合上海市工作實際，市衛生健康部門會同市農業農村、市市場監督管理等部門組織開展專項評價工作。主要通過在線填寫專項評價問卷、調研和座談等方式，專項收集監管部門、行業企業、檢測機構、專業人員等意見，組織專家對意見進行分析，提出標準制定、修訂建議。秘書處負責制定每年上海市專項評價技術方案，并將上海市專項評價工作情況及結果納入年度工作技術報告。

（三）專題研究工作。專題研究方向由國家食品安全風險評估中心確定發布，通過專題研究，獲得風險監測和評估數據、完整的行業調研數據、科學的評價方法及社會經濟影響評估結果等，為完善食品安全標準體系、確定重點標準制定修訂項目等提供科學依據。每年根據國家工作安排，結合上海市工作實際，由市衛生健康部門牽頭，聯合相關部門、技術機構、高等學校、科研院所、行業組織等共同承擔專題研究工作。各有關單位積極爭取國家食品安全標準專題研究項目，做好必要的相關資金配套等工作保障。

（四）宣貫培訓工作。各級衛生健康部門、市場監管部門和農業農村部門等要積極溝通配合，在部署開展跟蹤評價工作時，一并推進食品安全標準的宣貫培訓、指導解答等工作。要堅持對監管人員、從業人員開展標準宣貫培訓，做好社會公眾引導，常抓不懈、持續開展。各單位要及時動員各方，融知識性和通俗性、時效性于一體，結合“食品安全宣傳周”“全民營養周”等主題宣傳活動，采取形式多樣的宣傳手段，注重創新工作方式，擴大宣貫覆蓋面，提升標準服務水平。

三、任務分工

（一）衛生健康部門：市衛生健康委負責牽頭各相關部門制定上海市食品安全標準跟蹤評價工作方案，按照部門分工，會同各相關部門做好上海市食品安全標準跟蹤評價工作的組織管理。秘書處設在市衛生健康委監督所，負責跟蹤評價工作的具體實施，做好技術指導、撰寫上海市年度工作技術方案和技術報告、反饋研究意見，組織上海市食品安全標準跟蹤評價專項工作等。

（二）農業農村部門：市農業農村委負責牽頭各級農業農村部門，組織收集各有關單位在食用農產品的相關食品安全標準執行或監督管理中提出的意見和建議，匯總并反饋同級衛生健康部門；配合并協助衛生健康部門做好專題及專項調查、信息提供、現場調研和專家咨詢等相關工作。

（三）市場監督管理部門：市市場監督管理局負責牽頭各級市場監督部門，組織收集各有關單位在食品安全生產加工、經營、抽檢和食品相關產品的有關食品安全標準執行或監督管理中提出的意見和建議，匯總并反饋同級衛生健康部門；配合并協助衛生健康部門做好專題及專項調查、信息提供、現場調研和專家咨詢等相關工作。

四、工作要求

省級跟蹤評價工作已納入中央對地方基本公共衛生服務轉移支付項目績效評價和本級食品安全風險監測評估與營養工作年度績效評價。各區、各單位要高度重視，積極爭取財政經費，確保必要的工作保障，有效推進，保證工作進度和質量，及時報送工作進展。

五、材料報送

（一）工作方案報送

秘書處于每年國家專項工作發布后30日內，制定上海市年度專項評價技術方案，并報市衛生健康委食品處。國家食品安全標準專題研究項目承擔單位于承接項目后30日內，制定項目工作方案，并報市衛生健康委食品處。

（二）工作報告報送

各區衛生健康委每年按時向同級農業農村委和市場監管局收集跟蹤評價工作情況（包括但不僅限于：工作及項目開展情況、存在的問題和意見建議等），并匯總轄區食品安全標準跟蹤評價意見建議反饋情況，于每年10月15日前，將食品安全標準跟蹤評價意見反饋匯總表（見附件）及有關工作情況報市衛生健康委食品處。承擔專題研究項目的單位，應在項目研究結題后30日內，提交專題研究報告及相關材料至市衛生健康委食品處。

秘書處應及時匯總分析研究，形成上海市食品安全標準跟蹤評價工作技術報告，包括常態評價情況、專項評價情況及結果和對食品安全標準其他意見建議等，并于每年11月30日前報送市衛生健康委食品處。

（三）聯系方式

市衛生健康委食品處，地址：浦東新區世博村路300號4號樓1009室，郵編：200125，郵箱：shspc@wsjkw.sh.gov.cn。

各單位聯系人及聯系方式見下。

市衛生健康委聯系人：袁微嘉，電話：23117894

市農業農村委聯系人：樓甜甜，電話：23113085

市市場監管局聯系人：張仁偉，電話：64220000*2005

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上海市食品安全標準跟蹤評價工作方案