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《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出了醫(yī)療應(yīng)急工作的目標(biāo)和重大任務(wù)，目前我國醫(yī)療應(yīng)急總體能力和水平如何，能否有效應(yīng)對可能發(fā)生的突發(fā)事件？

《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》明確提出了到2030年要建立起覆蓋全國和較為完善的緊急醫(yī)學(xué)救援體系，突發(fā)事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置能力和緊急醫(yī)學(xué)救援能力要達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平。近年來，衛(wèi)健委秉持“人民至上、生命至上”的理念，在新冠疫情防控當(dāng)中不斷提升能力，積累經(jīng)驗(yàn)，以快速響應(yīng)、高效處置為目標(biāo)，著力補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，解決突出問題，全面建立健全醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化應(yīng)急處置各個環(huán)節(jié)工作，加強(qiáng)醫(yī)療應(yīng)急基地、醫(yī)療應(yīng)急隊伍、醫(yī)療應(yīng)急物資儲備等各方面的建設(shè)，初步建立起了具有中國特色的醫(yī)療應(yīng)急體系。

第一，指揮管理的體制機(jī)制不斷健全。

進(jìn)一步強(qiáng)化各級政府的職責(zé)，明確屬地、部門、單位、個人四方責(zé)任，醫(yī)療應(yīng)急各部門、各層級、各機(jī)構(gòu)、各環(huán)節(jié)的職責(zé)進(jìn)一步明確，對接更加順暢；由衛(wèi)生健康部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、多部門參與、軍地協(xié)同的醫(yī)療應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制也更加完善；各類突發(fā)事件的醫(yī)療應(yīng)急預(yù)案也更加齊備；形成“上下貫通、橫向聯(lián)動”的工作格局。

第二，醫(yī)療應(yīng)急的能力建設(shè)得到進(jìn)一步強(qiáng)化。

一方面，做好醫(yī)療應(yīng)急救治基地的建設(shè)。國家衛(wèi)生健康委和國家發(fā)展改革委在各省規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)國家緊急醫(yī)學(xué)救援基地以及重大傳染病防治基地，進(jìn)一步提升大規(guī)模收治傷病員的定點(diǎn)救治能力。另一方面，推進(jìn)醫(yī)療應(yīng)急的隊伍建設(shè)。國家衛(wèi)生健康委會同財政部建成了40支國家級的醫(yī)療應(yīng)急隊伍，同時也指導(dǎo)各省建立了省、市、縣三級的醫(yī)療應(yīng)急隊伍，共計6500支。隊伍的類別包括了緊急醫(yī)學(xué)救援、突發(fā)中毒事件處置隊伍以及核輻射的醫(yī)療應(yīng)急隊伍，實(shí)現(xiàn)了設(shè)備集成化、便攜化、隊伍自我保障化。基地和隊伍一同形成了國家突發(fā)事件醫(yī)療應(yīng)急工作的“核心力量”。

第三，專家的力量能夠得到進(jìn)一步發(fā)揮。

國家衛(wèi)生健康委從全國遴選了一批業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)豐富的權(quán)威專家，成立了“國家醫(yī)療應(yīng)急專家組”，涵蓋22個專業(yè)，這些專業(yè)主要包括急診、重癥、呼吸、燒傷、骨科、兒科、心理等等與醫(yī)療應(yīng)急隊伍相關(guān)聯(lián)的專業(yè)領(lǐng)域，總計接近540人。今天到場的四川華西醫(yī)院的李為民院長，既是國家緊急醫(yī)學(xué)救援隊領(lǐng)隊，同時也是專家組組長，浙江省衛(wèi)健委的俞新樂副主任，他多次參加了國內(nèi)的突發(fā)事件的醫(yī)療應(yīng)急的處置任務(wù)，同時還參加過國際的救援任務(wù)。重大的突發(fā)事件一旦發(fā)生之后，衛(wèi)健委能夠更加迅速的按類別以及按照突發(fā)事件的類型，高效的調(diào)派國家專家趕赴現(xiàn)場開展傷員救治工作，還可以開展遠(yuǎn)程的多學(xué)科的會診指導(dǎo)，同時專家組還在指導(dǎo)醫(yī)療應(yīng)急能力建設(shè)和體系建設(shè)，以及推動醫(yī)療應(yīng)急工作高質(zhì)量發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮重要的作用。

衛(wèi)健委國家人口眾多，突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生的風(fēng)險較大，同時也是自然災(zāi)害多發(fā)的國家，還有一些事故和社會安全事件等，這幾類的突發(fā)事件當(dāng)中，都會涉及到人民群眾健康的威脅，需要進(jìn)行傷員的救治工作。因此，衛(wèi)健委一直秉承的就是“保護(hù)人民生命安全和身體健康可以不惜一切代價”，在處置這些事件的過程中，把人民生命安全的保障放在第一位，把提升救治能力擺在首位，全力救治每一位傷病員。

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目前我國醫(yī)療應(yīng)急總體能力和水平如何？