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“十三五”規(guī)劃即將亮相 醫(yī)療難題受關(guān)注

行業(yè)資訊  | 2016-3-4

          這個春天,關(guān)系我國未來5年發(fā)展的“十三五”規(guī)劃綱要草案將在全國兩會上“亮相”。
          3月3日,全國政協(xié)十二屆四次會議即將開幕,十二屆全國人大四次會議也要在3月5日召開。
遠(yuǎn)在1000多公里外的哈爾濱市民高威盼望在這個月里聽到更多利好政策。
          去年這時,“全面二孩”政策還沒被提上日程,這位34歲的母親就已在計劃何時要二孩。一年后,“全面二孩”政策落地,高威期待國家能給二孩家庭一些補貼支持。
          2月29日到3月1日,中國青年報聯(lián)合搜狐民調(diào)、問卷網(wǎng)進行了“測一測你與兩會距離”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。僅一天,就吸引了4862人參與。
          在眾多要審議討論的全國兩會文件里,“十三五”規(guī)劃綱要草案最“吸睛”,網(wǎng)民關(guān)注度達59.4%,其次是政府工作報告(43.5%)、政府預(yù)算報告(27.4%)、全國人大常委會報告(22.4%)。
          去年中國青年報的調(diào)查數(shù)據(jù)就顯示,政府預(yù)算報告是民眾關(guān)切的熱點。
          去年新預(yù)算法開始實施,在預(yù)算監(jiān)督方面,新預(yù)算法不僅要求嚴(yán)格審計,而且還專門提出有關(guān)預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支所作出的審計工作報告應(yīng)當(dāng)向社會公開。政府的錢怎么花、花在哪、花得合不合理,仍是今年的關(guān)注熱點。
近半月的全國兩會期間,民眾今年最關(guān)注代表委員的重要提案議案(57.5%)、總理答記者問(49.0%)和發(fā)布政府工作報告(35.4%)。
          相較過去對提案議案的數(shù)量關(guān)注,這些年,民眾和媒體更看重代表委員提出的建議有沒有含金量,有沒有從改善民生的角度提出切實可行的建議。
          華中師范大學(xué)畢業(yè)生劉沾是患有先天弱視的白化病患者,去年求職過程中,劉沾因為視力達不到相關(guān)規(guī)定要求,只能眼看著心儀的崗位和自己擦肩而過。
          今年,劉沾希望有代表委員能為殘疾人就業(yè)發(fā)聲,呼吁社會給予殘疾人更多平等的就業(yè)環(huán)境。
在公眾最關(guān)注的兩會話題中,有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)這樣的“新風(fēng)口”,但醫(yī)療、養(yǎng)老、環(huán)保等民生保障問題從來沒有離開過民眾的視線。醫(yī)療更是成為民眾關(guān)心的第一話題,占比達到64.3%。
          醫(yī)療人力資源結(jié)構(gòu)失衡、活力不足是眼下全國人大代表、北大第一醫(yī)院心血管內(nèi)科主任霍勇最關(guān)注的問題,在今年的議案中,他提出應(yīng)建立社會辦醫(yī)人力資源治理機制,搭建第三方醫(yī)療人力資源配置平臺,對于平臺的建設(shè)不宜采用前置審批,而應(yīng)在行業(yè)自律、市場運作等基礎(chǔ)上,采用“備案+信批+負(fù)面清單”相結(jié)合的管理模式。 改革已經(jīng)進入深水區(qū),“十八大”以來,深化改革的號角吹響,在國家提出的眾多改革中,民眾最關(guān)心的改革事項分別為國企改革(62.2%)、個稅改革(53.3%)和司法體制改革(34.9%)。
          公眾的這些關(guān)切,都已得到了代表、委員回應(yīng)。
作為“十三五”規(guī)劃綱要起草過程中參與討論的專家,遲福林委員對未來5年的各種發(fā)展指標(biāo)最為關(guān)注。“GDP的目標(biāo)是多少?服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟增長貢獻占比會定多少?”在他看來,這些數(shù)字都決定了接下來的路該怎么走。 針對“十三五”將如何破解當(dāng)前中國經(jīng)濟發(fā)展的難題,遲福林此前曾專門著書,提出對結(jié)構(gòu)性改革的具體建議。今年,關(guān)于城鎮(zhèn)化結(jié)構(gòu)變革的問題將出現(xiàn)在他的提案中。
          全國政協(xié)委員、中國殘聯(lián)副主席王新憲更關(guān)心“十三五”規(guī)劃綱要里涉及社會發(fā)展、民生保障的內(nèi)容。因為“十三五”規(guī)劃出臺后,關(guān)于殘疾人事業(yè)的“十三五”規(guī)劃也將開始制定。王新憲也表示,今年自己的提案里會涉及殘疾人就業(yè)問題,他認(rèn)為2020年全面實現(xiàn)小康社會的目標(biāo)里同樣包括殘疾人。
          王新憲希望國家制定的各種目標(biāo)和改革舉措能讓人們更有獲得感,特別是生活在貧困地區(qū)的人要和其他人一起享受到國家改革的紅利。“這種獲得感要實在,要摸得著。”
          全國人大代表、民進上海市委副主委陳振樓認(rèn)為,霧霾仍是未來5年生態(tài)環(huán)境治理的一項重要課題。“但這不是一蹴而就的,治理過程可能會持續(xù)10年甚至20年。”陳振樓認(rèn)為,過去一段時間對于霧霾的治理,國家已經(jīng)實施了一系列措施,高能耗的產(chǎn)能也在削減。
          在遲福林看來,供給側(cè)改革和民眾的距離并不遙遠(yuǎn)。“我們?yōu)槭裁匆絿馊ベI化妝品、馬桶蓋?”遲福林認(rèn)為,這都反映出現(xiàn)在市場供給結(jié)構(gòu)與服務(wù)需求對接不上。
          “供給側(cè)改革的目的就是使老百姓從中分享紅利,要解決供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的矛盾和問題。”遲福林希望,民眾在改革中提出自己的訴求,并積極參與供給側(cè)改革,而政府需要通過各種各樣的渠道來聽取民意。

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